El plan de uso de suelos del Beni : alternativas para reconducir un proceso inconsulto desde el ámbito local al nacional

Abstract

Bolivia, desde su nacimiento hasta el presente, tuvo la impronta de la modernización y la mo- dernidad. Entendiendo que el primer concepto hace referencia a la necesidad de tecnificar los procesos agropecuarios, una visión y misión que emergió de sus élites. El segundo concepto hace referencia a que las personas y grupos humanos son sujetos de derecho y por lo tanto son iguales entre sí. Entre estas tensiones se creó el Estado Republicano y Plurinacional, entre la moderniza- ción que imprimían sus élites y la modernidad que impulsaban los actores sociales desde la base. En ese contexto el PLUS – BENI, es concebido y aprobado como un instrumento que emerge de la visión histórica de modernización departamental de sus élites, asignando a la población indígena un rol secundario en dicho proceso. A partir de los resabios de la visión histórica mo- dernizante, como se proyecta la misma e impregna la política y la economía contemporánea, generando instrumentos legales y económicos para alcanzar dicha visión, omitiendo o desco- nociendo los derechos que la modernidad y la Constitución otorgó a los NyPIOC’s, así como las competencias asignadas a las Entidades Territoriales Autónomas (Municipios y GAIOC’s) para construir desde su concepción cultural, socio económica y política, la visión de su territorio, para concluir con las posibles iniciativas para reconducir este proceso y proyectarlo al ámbito nacional.