El INRA se encamina a promover el uso sostenible de la tierra

Abstract

El tema agrario en Bolivia ha pasado por diferentes etapas. Luego de más de setenta años desde que se dio la Reforma Agraria en 1953, se han registrado variados sucesos con relación a la temática, así como nuevas reformas que han dado lugar a la situación actual del acceso a la tierra y al territorio. Uno de los cambios más importantes en los últimos años, ha sido la inclusión y el reconocimiento de los derechos de propiedad de la tierra para las mujeres. Hoy en día, el 45% de los propietarios de la tierra rural son mujeres, resultado que contrasta con la Reforma Agraria de 1953 donde tan solo el 10% de los titulares lo eran. El Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) es una institución pública descentralizada que administra en Bolivia los derechos y el acceso a la tierra, debiendo garantizar la equidad y sostenibilidad, tanto en la tenencia de la tierra como en cuanto a la seguridad jurídica sobre su propiedad. Sus acciones están orientadas a que la propiedad de la tierra garantice el equilibrio con la naturaleza, la erradicación de la pobreza, la seguridad alimentaria, el desarrollo de las fuerzas productivas del país y la soberanía en todo el territorio nacional. El INRA ha fortalecido sus capacidades productivas con seguridad jurídica y equidad en la tenencia de la tierra, logrando un equilibrio en la ocupación del territorio nacional, conforme a la vocación de la tierra, con sostenibilidad y en armonía con la madre naturaleza, para aplicar las Normas del Estado Plurinacional de Bolivia que establecen que el derecho agrario es un derecho no absoluto, vale decir que, a diferencia de lo que ocurre con un bien en el área urbana, que es un bien absoluto, en el derecho agrario, la propiedad rural es un derecho condicionado al cumplimiento de la Función Social (FS) o la Función Económica Social (FES). El Consejo Editor de “Comercio Exterior” ha querido dedicar la presente edición para reflejar el avance del proceso de saneamiento de tierras en Bolivia, que hasta 2023 ha logrado un avance del 93%, esperando que el 2025 sea el año histórico en el que se pueda concluir con el 100% de las tierras rurales saneadas y tituladas. La presente publicación permite apreciar los cambios en la estructura de la tenencia de la tierra en Bolivia, los convenios de cooperación interinstitucional que el INRA ha venido encarando para articular acciones, esfuerzos y conocimientos con diversas instituciones y empresas privadas, así como el uso de nuevas herramientas a través de plataformas virtuales para la actualización catastral y el uso del “Catastro Móvil” equipado con alta tecnología, permitiendo emitir los certificados de manera inmediata, además de brindar información precisa sobre los predios. El IBCE, como entidad técnica promotora del comercio exterior boliviano, aboga por una Bolivia digna, productiva, exportadora y soberana, para lo cual la seguridad jurídica de la tierra y la inversión agrícola resultan imprescindibles, a fin de garantizar la seguridad y la soberanía alimentaria. Agradecemos al Instituto Nacional de Reforma Agraria por hacer posible esta coedición que apunta a una temática estratégica, la titulación de la propiedad agraria en el país, así como un sinérgico trabajo público- privado para que el proceso de saneamiento sea eficiente y transparente, en un marco normativo y regulatorio que sea favorable para todos.